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北京挪用公款罪律师咨询,挪用公款供其他单位使用行为的认定

2020-10-17 15:44:51 分类:挪用公款罪律师实务4861人阅读

文章导读 北京挪用公款罪律师咨询,挪用公款供其他单位使用行为的认定 根据全国人大常委会《关于中华人民共...

北京挪用公款罪律师咨询,挪用公款供其他单位使用行为的认定  

      

北京挪用公款罪律师咨询,挪用公款供其他单位使用行为的认定  根据全国人大常委会《关于中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的解释》的规定,“以个人名义将公款供其他单位使用的,谋取个人利益的”,属于挪用公款“归个人使用”。在司法实践中,对于将公款供其他单位使用的,认定是否属于以“个人名义”,不能只看形式,要从实质上把握。对于行为人逃避财务监管,或者与使用人约定以个人名义进行,或者借款、还款都以个人名义进行,将公款给其他单位使用的,应认定为“以个人名义”。“个人决定”既包括行为人在职权范围内决定,也包括超越职权范围决定。“谋取个人利益”,既包括行为人与使用人事先约定谋取个人利益实际尚未获取的情况,也包括虽未事先约定但实际已获取了个人利益的情况。其中的“个人利益”,既包括不正当利益,也包括正当利益;既包括财产性利益,也包括非财产性利益,但这种非财产性利益应当是具体的实际利益,如升学、就业等。  


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、挪用公款罪客观要件    
       

挪用公款罪在客观方面表现为:行为人利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还。       

2、挪用公款罪主体要件    
        

挪用公款罪的犯罪主体国家工作人员,包括:指国家机关中从事公务的人员;国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员;国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员;以及其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论。    

北京挪用公款罪律师咨询,挪用公款供其他单位使用行为的认定  村民委员会等村民基层组织人员在从事规定的七种协助政府的行政管理工作
1、救灾、抢险、防汛、优抚、移民、救济款物的管理和发放;
2、社会捐助公益事业款物的管理和发放;
3、土地的经营、管理和宅基地的管理;
4、土地征用补偿费用的管理和发放;
5、代征、代缴税款;

6、有关计划生育、户籍、征兵工作;
7、协助人民政府从事的其他行政管理工作)时,利用职务上的便利,挪用公款的,可以构成挪用公款罪的主体。    

在认定挪用公款罪时,需要注意以下三个问题:  

1
、区分挪用公款罪与挪用特定款物罪的界限。 
        

区别在于目的和用途不同。挪用公款罪以挪用公款归个人使用为目的,即挪作私用,挪用特定款物罪的目的是将特定款物挪作他用。  

2、区分挪用公款罪与挪用资金罪的界限。 
        

区别在于主体不同。挪用公款罪的主体是国家工作人员,挪用资金罪的主体是公司:企业或者其他单位的工作人员。  

3、区分挪用公款罪与贪污罪的界限,区别在于: 

(1)目的不同。挪用公款罪以非法占用为目的,贪污罪以非法占有为目的,即意图永远地非法占有公共财物。行为人以“挪用”的方式取得公款后,携带公款潜逃、挥霍公款、使用公款进行违法犯罪活动等,致使公款不能退还的,说明行为人已经实际具有非法占有公共财物的故意,应以贪污罪论处。 

(2)行为手段不同。挪用公款罪的行为手段是擅自私用公款,贪污罪的行为手段是侵吞、窃取、骗取等非法手段。 

(3)行为对象不同。挪用公款罪的对象仅限于公款,贪污罪的对象是公共财物,既包括公款,也包括公物。  



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赵正彬律师

北京市浩伟律师事务所

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